Normele Bruxelles-ului care impun tuturor celor 27 de ţări membre să cadă de acord asupra noilor membri vor fi supuse unei analize atente în cadrul summitului de la Copenhaga din această săptămână, relatează POLITICO.
Preşedintele Consiliului European, António Costa, conduce eforturile de promovare a cererii Ucrainei de aderare la UE, în ciuda opoziţiei Ungariei, în contextul summitului crucial de la Copenhaga din această săptămână.
Costa a căutat sprijinul capitalelor UE pentru a simplifica procesul de aderare a noilor membri şi a ieşi din impasul privind aderarea Ucrainei şi Moldovei, potrivit a cinci diplomaţi şi oficiali care au dorit să rămână anonimi în declaraţiile acordate POLITICO.
Ofensiva diplomatică este o încercare de a ocoli premierul ungar Viktor Orbán, care a folosit dreptul de veto al ţării sale pentru a bloca calea Ucrainei către aderarea la Uniune. Normele existente impun ca toate cele 27 de ţări membre ale UE să aprobe fiecare etapă a procesului de aderare.
Moldova, care este, de asemenea, candidată oficială la aderarea la UE, este asociată cu Kievul în procesul de aderare şi nu poate avansa atâta timp cât impasul persistă.
Conform propunerii lui Costa, aşa-numitele grupuri de negociere – etape juridice cheie în procesul de aderare – ar putea fi deschise cu acordul unei majorităţi calificate a ţărilor UE, şi nu cu unanimitate. Închiderea unui grup ar necesita în continuare sprijinul tuturor capitalelor UE, dar standardul mai scăzut pentru deschiderea negocierilor ar permite Ucrainei şi Moldovei să înceapă reformele necesare pentru a demonstra progresul către standardele UE în anumite domenii politice. Acestea ar putea avansa în procesul de aderare chiar dacă una sau două ţări se opun, potrivit unei persoane familiarizate cu planul.
Potrivit diplomaţilor, Costa a făcut lobby direct pe lângă liderii UE în timpul unui recent „tur al capitalelor”, în cadrul căruia s-a întâlnit cu mai mulţi lideri europeni, precum şi în timpul discuţiilor bilaterale purtate în marja Adunării Generale a Naţiunilor Unite de săptămâna trecută de la New York.
„Extinderea este o prioritate importantă pentru preşedintele Consiliului European”, a declarat unul dintre oficiali. „El o consideră cea mai importantă investiţie geopolitică pe care o poate face UE. De aceea, el crede că este important să se continue discuţiile privind modalităţile de a se asigura că eforturile de reformă ale Ucrainei pot fi traduse în măsuri concrete.”
Marta Kos, comisarul UE pentru extindere, se va deplasa luni în Ucraina, în momentul în care ţara finalizează procesul de evaluare a legislaţiei necesare pentru a avansa cu candidatura sa.
„Toate grupurile au fost evaluate, într-un timp record. Ucraina şi-a îndeplinit obligaţiile. Ucraina este pregătită pentru următorul pas. Acum este rândul statelor membre să dea undă verde”, a declarat Kos pentru POLITICO Brussels Playbook. „Nici Ucraina, nici Europa nu îşi pot permite să vadă încetinirea ritmului reformelor din Ucraina. Acum este momentul să accelerăm.”
