Guvernul susţine proiectul legislativ care prevede o limită de 12 ore/zi la toate contractele încheiate de un salariat cu instituţii sau autorităţi publice, dar Executivul vrea ca măsura să se aplice tuturor contractelor de muncă, inclusiv din mediul privat, scrie Profit.ro.
Angajatul va trebui să declare existenţa altor contracte şi durata timpului de muncă aferente fiecărui contract, iar situaţia oricărui salariat va putea fi verificată în Registrul General de Evidenţă a salariaţilor REVISAL/REGES - ONLINE.
Proiectul are în vedere exclusiv angajaţii cu mai multe contracte la stat.
Guvernul Bolojan a decis acum să susţină această măsură, dar vrea să fie aplicată şi în relaţiile de muncă din mediul privat, conform datelor Profit.ro.
Executivul subliniază că obligaţia nou introdusă în Codul muncii se aplică doar pentru instituţiile şi autorităţile publice, iar astfel se poate interpreta că angajaţii din mediul privat pot depăşi durata maximă zilnică de muncă de 12 ore, contrar prevederilor de la art. 114 - 115 din Codul muncii.
”Ar fi necesar a se reglementa o soluţie legislativă unitară pentru toate categoriile de angajatori, care să stabilească în mod clar şi precis o durată maximă a timpului de muncă în cazul în care salariaţii încheie mai multe contracte individuale de muncă atât cu instituţii şi autorităţi publice, cât şi cu angajatori din mediul privat”, arată Guvernul Bolojan.
Potrivit acestuia, Codul muncii constituie cadrul general de reglementare a raporturilor de muncă pentru toţi salariaţii, indiferent de natura juridică a angajatorului (public sau privat), iar introducerea unor obligaţii suplimentare doar pentru instituţiile publice creează o formă de discriminare nejustificată.
Guvenrul Bolojan mai arată că ar fi necesară şi includerea unei prevederi, în cuprinsul art. 105 din Codul muncii, prin care angajatorilor să li se impună luarea în considerare a programului declarat de salariat în celelalte contracte, pentru a evita suprapunerile.
Corespunzător, Guvernul Bolojan considderă că trebuie extinsă la mediul privat şi obligaţia de a declara pe proprie răspundere existenţa celorlalte contracte individuale de muncă încheiate cu instituţii şi autorităţi publice sau entităţi din mediul privat.
Cu privire la verificarea de către angajator în Reges-Online a altor contracte, Guvernul punctează că măsura ”ar implica mai multe modificări legislative, în sensul permiterii accesului unor angajatori la Registrul altor angajatori”.
Executivul se opune însă categoric sancţionării angajatului care depăşeşte durata maximă a timpului de muncă, norma inducând ”ideea sancţionării acelora care prestează muncă suplimentară”.
”Apreciem că intenţia avută în vedere de iniţiatori este alta, respectiv de sancţionare a celor care, în mod abuziv, încheie mai multe contracte de muncă a căror executare implică suprapunerea programului de lucru, ceea ce creează prezumţia rezonabilă că, pentru o parte dintre angajatorii respectivi, nu ar putea să desfăşoare în fapt activitate, conform numărului de ore prevăzut în contractele respective care, cumulate, depăşesc uneori chiar 24 de ore”, arată Guvernul, care adaugă că Inspecţia Muncii ar trebui să îi sancţioneze pe angajatorii care nu respectă regulile impuse prin iniţiativa legislativă.
Guvernul mai recomandă ca noile reglementări să se aplice şi funcţionarilor publici.
Prevederile proiectului
Proiectul prevede că în cazul salariaţilor care încheie mai multe contracte individuale de muncă cu instituţiile şi autorităţile publice, indiferent de sistemul de finanţare şi de subordonare, inclusiv activităţile finanţate integral din venituri proprii, înfiinţate pe lângă instituţiile publice, cu regiile autonome şi/sau societăţile din subordinea, coordonarea sau sub autoritatea autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale, durata maximă a timpului de muncă este de 12 ore pe zi.
La încheierea contractului individual de muncă sau în cazul modificării timpului de muncă, salariatul are obligaţia de a declara pe proprie răspundere existenţa celorlalte contracte individuale de muncă încheiate cu instituţiile şi autorităţile publice, precum şi durata timpului de muncă aferentă fiecărui contract.
La rândul lor, instituţiile şi autorităţile publice, regiile autonome şi companiile de stat, în calitate de angajatori, vor avea obligaţia ca, anterior încheierii unui contract individual de muncă sau în cazul modificărri timpului de muncă, să verifice situaţia salariatului în Registrul General de Evidenţă a salariaţilor REVISAL/REGES - ONLINE.
Nerespectarea acestei obligaţii de angajatorii menţionaţi, precum şi nerespectarea de către angajat a duratei maxime a timpului de lucru, indiferent de numărul de contracte individuale de muncă, se va sancţiona cu amendă de la 50.000 Iei la 100.000 Iei.
Proiectul mai prevede că Inspecţia Muncii va asigura implementarea şi administrarea unui mecanism automat de alertă, în cadrul Registrului General de Evidenţă a salariaţilor REVISAL/REGES - ONLINE, care semnalează depăşirea acestei durate ca urmare a cumulului de contracte individuale de muncă.
